IDNAGA99 - Pada tahun 2025, anggota parlemen California telah memperkenalkan RUU baru yang kuat yang bertujuan untuk melarang kasino undian online, yang menyiapkan panggung untuk pertempuran penting atas regulasi perjudian online. RUU tersebut, yang dipimpin oleh Anggota Dewan Avelino Valencia dan didukung oleh California Nations Indian Gaming Association (CNIGA) yang berpengaruh, menargetkan segmen industri perjudian yang sedang berkembang yang dianggap oleh suku-suku asli sebagai ancaman langsung terhadap hak eksklusif mereka untuk mengoperasikan perjudian di negara bagian tersebut.
AB 831: perubahan besar dalam upaya anti undian:
Awalnya merupakan bagian kecil dari undang-undang, Assembly Bill 831 (AB 831) telah mengalami transformasi yang signifikan. Awalnya diperkenalkan untuk mengubah undang-undang kompak negara bagian kesukuan California, AB 831 kini telah berkembang menjadi tindakan menyeluruh yang secara eksplisit bertujuan untuk melarang semua bentuk perjudian online yang terkait dengan kasino undian. RUU tersebut mencakup referensi langsung ke “undian” tidak kurang dari 20 kali dan menguraikan tujuan utamanya: untuk mengekang apa yang dianggap sebagai perjudian ilegal dengan menutup operasi kasino online yang mensimulasikan permainan kasino tradisional.
AB 831, jika disahkan, akan mengubah Kode Bisnis dan Profesi dan KUHP, yang secara eksplisit melabeli undian online dan seluler sebagai praktik perjudian yang tidak adil dan melanggar hukum. Undang-undang ini mendefinisikan permainan undian sebagai permainan online atau seluler apa pun yang menggunakan sistem pembayaran mata uang ganda, menawarkan uang tunai atau setara dengan uang tunai sebagai hadiah, dan mensimulasikan perjudian gaya kasino. Ini termasuk permainan seperti slot, video poker, dan taruhan olahraga, yang semakin populer dalam beberapa tahun terakhir.
Victor Rocha, ketua CNIGA, telah menjadi kritikus vokal terhadap industri undian, menyebut operasi ini sebagai “skema pasar abu-abu” yang merusak integritas undang-undang perjudian California. Dorongan untuk RUU baru ini muncul setelah bertahun-tahun keluhan dari suku-suku yang mengatakan bahwa kasino undian online telah berkembang tanpa pengawasan hukum yang memadai, dan setelah beberapa tindakan penegakan hukum dari negara bagian lain, termasuk New York dan Louisiana.
Penolakan dan tantangan industri:
Seperti yang diharapkan, industri undian tidak menerima dengan baik larangan yang diusulkan. Asosiasi Permainan Sosial dan Promosi (SPGA), yang mewakili berbagai operator undian, telah mengkritik RUU tersebut, menyebutnya sebagai tindakan berlebihan yang dapat menghambat inovasi. SPGA berpendapat bahwa undang-undang tersebut bahkan dapat berdampak pada promosi non-perjudian seperti permainan Monopoli McDonald's, yang mengandalkan mekanisme yang mirip dengan kasino undian.
Salah satu kritik paling vokal terhadap AB 831 datang dari SPGA, yang menyatakan keprihatinannya tentang sifat “kesepakatan di belakang layar” dari undang-undang tersebut, yang mengklaim bahwa undang-undang tersebut terburu-buru melalui proses legislatif tanpa debat publik yang memadai. Terlepas dari kritik-kritik ini, kelompok-kelompok suku telah bersatu untuk mendukung RUU tersebut, dengan alasan bahwa sangat penting untuk melindungi eksklusivitas dan kedaulatan mereka di bawah konstitusi negara bagian.
Seperti yang dinyatakan oleh SBC Amerika, upaya California untuk melarang kasino undian adalah bagian dari gerakan nasional yang lebih luas melawan operator perjudian online di bidang ini. Dalam beberapa bulan terakhir, beberapa negara bagian, termasuk New York, Connecticut, dan Louisiana, telah mengesahkan atau mengusulkan undang-undang serupa yang bertujuan untuk mengekang perjudian undian. Meskipun beberapa negara bagian, seperti Louisiana, telah mengalami veto atau penundaan dalam meloloskan undang-undang tersebut, momentum untuk regulasi tidak dapat disangkal lagi.
Jika California berhasil meloloskan AB 831, maka California akan menjadi negara bagian ketiga yang memberlakukan larangan terhadap kasino undian, setelah Connecticut dan Montana. Namun, undang-undang ini bukannya tanpa tantangan. Meskipun RUU tersebut mendapat dukungan luas dari komunitas permainan suku, RUU tersebut masih harus melewati proses legislatif California, yang dapat memakan waktu beberapa bulan.
